根據國家公園創建與設立程序,目前有一些國家公園候選區基本完成了創建任務,處于待設立狀態;有一些國家公園候選區批準進入創建階段,正在推進各項創建;還有一些國家公園候選區提出了創建申請。
歐陽志雲介紹金年會平台入口,《國家公園空間布局方案》提出到2035年在全國建設49個國家公園,目前已正式設立第一批5個國家公園,還有44個國家公園有待設立。他說,到2035年,中國將“基本建成全世界最大的國家公園體系”,在進一步完善國家公園體制機制的基礎上,將“加快國家公園創建設立步伐”。
2021年,我國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。2022年亞冠官網,國務院批復《國家公園空間布局方案》,遴選出49個國家公園候選區(含正式設立的5個國家公園)。
“推進國家公園建設亞冠官網,是適應生態文明和美麗中國建設的需要,也是對接國土空間治理和維護國土生態安全的需要。”歐陽志雲說。
旗艦物種數量持續增長。藏羚羊增長至7萬多頭,雪豹恢復到1200多只,東北虎、東北豹數量分別從試點之初的27只亞冠官網、42只增長到70只、80只左右,海南長臂猿野外種群數量從40年前的僅存2群不到10只增長到7群42只。
生態系統多樣性、穩定性、持續性穩步提升。長江、黃河、瀾滄江源頭實現整體保護,保護了70%以上的野生大熊貓棲息地,連通了13個大熊貓局域種群生態廊道。
社區居民生活得到改善金年會平台入口。近5萬名社區居民被聘為生態管護員,實施野生動物損害全域保險、生態搬遷、入口社區和示範村屯建設等一批民生項目。
歐陽志雲介紹,當前,國家公園建設仍面臨法規體系不全、體制機制不順金年會平台入口、中央與地方權責不清晰、保護與發展存在矛盾等問題,需要在建立健全以國家公園為主體的自然保護地管理體制機制、提升保護能力、建立社區發展機制、增強科技支撐作用等方面深化改革。
他說,比如,在推進法治建設方面,加快制定國家公園法,確定國家公園主管部門及其職能與責任,規定國家公園創建、設立、規劃、建設與管理的程序與原則等,讓國家公園建設與管理有法可依。
在提升自然保護能力方面,科學有序推進調查監測,明確保護對象的空間分布、數量、動態信息,為國家公園等自然保護地的功能定位、範圍確定、邊界劃定與建設管理規劃等工作提供依據;進一步完善“天空地”一體化生態感知系統建設,建立完善數據共享機制,促進各國家公園等自然保護地監測監管平台與國家級平台對接,支撐國家公園和各類保護地的統一管理。
國家公園建設與週邊社區發展如何協同是一道難題。歐陽志雲認為,應完善社區參與機制,建立社區治理聯席會議制度金年會平台入口,構建“園地聯動”的治理格局亞冠官網,提升社區協同共治成效金年會平台入口,促進自然保護地社區可持續發展等。
同時,建立系統的生態補償機制,因地制宜,分區分類建立與完善商品林贖買金年會平台入口、地役權管理補償、生態管護崗位金年會平台入口、野生動物致害補償與保險理賠等生態補償機制和差異性的補償標準;建立生態產品價值實現機制,根據生態物質產品亞冠官網、生態調節服務產品和文化服務產品的特點,探索建立生態產品價值轉化途徑。
北京林業大學國家公園研究中心近日發布的《國家公園綠皮書:中國國家公園建設發展報告(2023~2024)》也認為,國家公園是由環境、資源、經濟、社會等多個子系統共同組成的復合系統,目前國家公園體制建設初見成效,但仍面臨生態保護與社區建設、產業發展、文化傳承等問題。
該報告建議,國家公園後續建設實施應在保障生態完整性的基礎上亞冠官網,深入探索人地關系演化規律、復合生態系統協調發展、不同區域空間分異、多學科交叉支撐亞冠官網,實現中國國家公園區域系統的平衡和協調發展。金年會官方在線入口金年會,金年會。